La proposition de budget de la Maison Blanche comprend une demande de réduction du financement du programme EAS de 308 millions de dollars, soit la moitié du budget du programme.
WHat Do Bar Harbor, Maine; Tupelo, Mississippi; et Crescent City, Californie, ont en commun? Ils ont tous un service de compagnies aériennes commerciales qui est subventionnée par les contribuables américains. Ce sont également des villes qui pourraient perdre le service des compagnies aériennes en cas de réduction des réductions du programme de subvention dans la proposition budgétaire de la Maison Blanche ne sont pas supprimées avant le fait que le projet de loi budgétaire est adopté.
Mais pourquoi le gouvernement fédéral subventionne-t-il le service des compagnies aériennes lorsque l’industrie a été déréglementée en 1978?
Avant 1978, tous les services et tarifs des compagnies aériennes ont été réglementés par le gouvernement fédéral. L’idée était de promouvoir la santé et la durabilité de l’industrie du transport aérien au cours de ses premières années et d’empêcher la concurrence imprudente de rendre finalement toute l’industrie non viable pour tout le monde. Une organisation de fixation des prix du gouvernement, le Civil Aeronautics Board (CAB), a analysé la demande des voyages en avion et a attribué les autorités de route aux compagnies aériennes en fonction des besoins. Les compagnies aériennes n’étaient par ailleurs pas en mesure d’exploiter le service des compagnies aériennes interétatiques sans les autorités d’itinéraire de la cabine.
À la fin des années 1970, il est devenu clair que les réglementations entravaient en fait la croissance de l’industrie, et le président Carter a signé un projet de loi dérégulant l’industrie. Cela a permis aux compagnies aériennes de voler partout où ils le souhaitaient au niveau national, en fixant leurs propres tarifs.
La loi Essential Air Service (EAS) a été rédigée dans le même acte qui a déréglété l’industrie pour protéger le service des compagnies aériennes dans les petites communautés où le service des compagnies aériennes serait économiquement non viable sans subvention, comme moyen de remplir l’obligation du gouvernement de donner accès au National Transport Network.
Pour recevoir des subventions, les compagnies aériennes soumettent des propositions au gouvernement fédéral pour un certain nombre de villes que le gouvernement détermine comme ayant besoin de subventions pour les vols reliant les petits aéroports à des aéroports de Hub moyen ou de grands. Dans le cadre de la proposition, les compagnies aériennes fournissent des estimations du montant d’argent qu’ils perdraient en fonction de l’itinéraire, demandant aux fonds gouvernementaux de faire la différence, plus une marge bénéficiaire de 5% pour tenir compte des fluctuations de la demande réelle. Le ministère des Transports (DOT) examine les propositions, puis sélectionne la proposition qui correspond le mieux aux exigences de la loi.
La proposition de budget de la Maison Blanche comprend une demande de réduction du financement du programme EAS de 308 millions de dollars, soit la moitié du budget du programme.
Le demande de budget Notez: «Le programme EAS entoure les dollars des contribuables aux compagnies aériennes pour subventionner les vols à moitié vides dans les aéroports qui sont à distance de navettage facile les uns des autres, tout en n’apportant pas efficacement la plupart Les besoins en transport aérien de manière plus durable.
Les réductions du financement du programme EAS pourraient être réduites, élargies ou éliminées entièrement alors que le Congrès continue de débattre et de modifier le projet de loi budgétaire.
La proposition ne décrit pas de façons spécifiques des subventions serait réduite ou si des villes seraient entièrement éliminées du programme. Il convient de noter qu’il existe également un certain nombre de critères pour que les communautés maintiennent l’admissibilité aux subventions EAS, et il existe également des plafonds de subventions par passage, selon la proximité d’une ville d’un autre aéroport.
Les transporteurs ne sont également rémunérés que pour les vols qui opèrent réellement dans les termes de la récompense – les vols à l’origine ne sont pas subventionnés, et les vols qui fonctionnent avec des avions plus petits que stipulés dans le prix. Les compagnies aériennes sur les itinéraires EAS sont également les seuls transporteurs sur un itinéraire par conception. Si une deuxième compagnie aérienne décide d’exploiter le même itinéraire sans subvention, la subvention est retirée pour les vols ultérieurs par la compagnie aérienne d’origine.
Le prix EAS le plus cher des États-Unis contigus est pour les vols depuis Presque Isle, dans le Maine, pour un vol quotidien JetBlue vers Boston, à un taux de subvention annuel de 10,4 millions de dollars. Le vol JetBlue est le seul vol de passagers commerciaux à l’aéroport, et l’offre de JetBlue était la plus basse de celles reçues de plusieurs transporteurs, jusqu’à 17,3 millions de dollars.
Une possibilité de réduction des marchés EAS serait de revoir les règles actuelles entourant l’admissibilité. Presque Isle est à plus de 175 miles en voiture à un aéroport de centre moyen ou grand, et un peu moins de 175 miles en voiture à l’aéroport le plus proche (Bangor) avec un service de compagnie aérienne commerciale non subventionné, il semble donc prudent que le service aérien subventionné maintient la communauté connectée à la grille de transport aérien du pays.
Mais qu’en est-il des aéroports qui ont des alternatives plus étroites, comme mentionné dans la proposition de budget de la Maison Blanche?
L’aéroport régional de Prescott, à Prescott, en Arizona, est à 92 miles de l’aéroport de Flagstaff (un non-hub) et à 105 miles de Phoenix Sky Harbour. La partenaire de United Express Airline Skywest Airlines détient actuellement le prix EAS, recevant une subvention annuelle de 5,8 millions de dollars pour le service régional à Denver. Avec une population métropolitaine de près de 130 000 personnes, se trouve un trajet de deux heures vers un grand aéroport de concentrateur pour considérer une communauté non liée adéquatement au système national de transport aérien?
Les subventions EAS sont généralement politiquement populaires aux États-Unis et aux communautés qui en ont. Actuellement, 34 États et le territoire de Porto Rico ont des prix EAS. Avec peu de routes, les communautés de l’État de l’Alaska dépendent fortement de l’EA – 44% des Les villes d’EAS actuelles sont en Alaska.
Les subventions EAS ont également été critiquées, car les dépenses totales ont considérablement augmenté depuis 1997. La première administration Trump et l’administration George W. Bush ont cherché à réduire les dépenses du programme en resserrant les conditions d’admissibilité et en encourageant les gouvernements des États et locaux à contribuer aux fonds aux prix des subventions.
