L’UE négocie un accord avec Washington.
Les citoyens de l’Union européenne n’ont pas besoin de demander un visa pour se rendre aux États-Unis. Les deux parties ont mis en place un programme d’exemption de visa. Cependant, les États-Unis ajoutent désormais une condition : si l’UE veut continuer à bénéficier de voyages sans visa, elle doit donner aux autorités américaines l’accès à sa base de données.
Les États-Unis ont demandé à tous les pays participant à leur programme d’exemption de visa de signer des accords bilatéraux – appelés Partenariat renforcé pour la sécurité des frontières (EBSP) – avec le ministère de la Sécurité intérieure. L’Australie et la Nouvelle-Zélande négocient également avec les États-Unis. Ces accords doivent être finalisés d’ici décembre 2026 si les pays souhaitent continuer à voyager sans visa avec les États-Unis. Les pays participants devront fournir un accès aux données personnelles et biométriques pour le contrôle des frontières et les efforts de lutte contre le terrorisme.
Il s’agit d’une décision très controversée en Europe. Le règlement général sur la protection des données (RGPD) de l’UE offre de solides protections aux résidents concernant leurs données. Les entreprises doivent se conformer aux règles concernant la collecte et le traitement des données des résidents de l’UE. Ils doivent être clairs et transparents sur l’utilisation des données, et les résidents ont le droit de refuser ou de retirer leur consentement à tout moment. Les États-Unis, cependant, ne disposent pas de telles protections, et les experts craignent que cela ne conduise à une surveillance de masse.
Le Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) a noté que ce serait la première fois que des données à grande échelle seraient partagées avec un pays tiers, le traitement des données doit donc rester transparent et non controversé. Toutefois, les critiques craignent que l’UE n’ait aucun moyen de garantir des garanties. Ils se demandent également comment les données seraient utilisées une fois transférées et quelles en seraient les conséquences. Les pays peuvent disposer d’informations non seulement sur les criminels, mais également sur les suspects ou les demandeurs d’asile, de sorte que la portée peut différer d’un pays à l’autre.
La députée européenne Hermida-van der Walle a critiqué la proposition, la qualifiant de chantage. « La pression que les États-Unis exercent sur nos États membres, les menaces selon lesquelles si vous n’êtes pas d’accord avec cela, nous annulerons votre accès au programme d’exemption de visa, c’est un élément de chantage que nous ne pouvons pas abandonner. » Les dirigeants ont également écrit à la présidente de l’UE, Ursula von der Leyen, pour lui demander de reconsidérer cette décision. « Au vu du contexte géopolitique actuel, nous considérons qu’il n’est pas souhaitable que la Commission européenne entame ou poursuive de telles négociations », a-t-il déclaré.
Ces dernières années, les États-Unis ont eu recours à diverses méthodes de surveillance pour suivre les individus. L’Immigration and Customs Enforcement (ICE) du ministère de la Sécurité intérieure utilise l’intelligence artificielle pour surveiller les Américains, en s’appuyant sur des données biométriques et la reconnaissance faciale. Ces efforts ont soulevé des inquiétudes concernant les droits civils, car l’agence exploite un réseau de bases de données fédérales, étatiques, de localisation téléphonique et de médias sociaux pour identifier et surveiller les personnes. En février, une femme qui a participé à des manifestations contre l’ICE a perdu l’accès à Global Entry et TSA PreCheck. D’autres ont signalé que des agents de l’ICE utilisaient des téléphones pour déployer un logiciel de reconnaissance faciale afin de les identifier.
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La plupart des voyageurs en provenance de l’UE n’ont pas besoin de demander un visa pour visiter les États-Unis pendant moins de 90 jours, à l’exception de ceux en provenance de Bulgarie, de Chypre et de Roumanie. Dans le cadre du programme d’exemption de visa, les États-Unis exigent qu’une demande de système électronique d’autorisation de voyage (ESTA) soit remplie avant le voyage. L’année dernière, l’administration Trump a proposé un contrôle plus strict des visiteurs, exigeant désormais cinq ans d’historique des réseaux sociaux, tous les e-mails utilisés au cours de la dernière décennie et davantage de détails sur la famille. Les demandeurs de visa non-immigrant et immigrant doivent partager ces informations depuis des années, mais cette politique s’étend désormais à des millions de personnes qui voyagent sans visa, notamment aux citoyens de l’UE, d’Australie, du Qatar et du Royaume-Uni.
Il est possible que critiquer le gouvernement ou ses politiques empêche les voyageurs d’entrer dans le pays – cela serait arrivé à un Norvégien après que les agents de l’immigration aient trouvé un mème de JD Vance sur son téléphone. Les voyageurs, méfiants du même traitement, pourraient s’autocensurer, ce qui porterait un coup à la liberté d’expression. Pire encore, les experts préviennent que cela pourrait créer un effet dissuasif parmi les voyageurs, qui pourraient dépenser leur argent touristique ailleurs.
